Одно окно: +375 (17) 272 98 79
Консультации по объектам ПС: +375 (17) 272 94 90

Вопрос: Является ли нормативный правовой акт литературным произведением?

Ответ: В силу прямого указания Закона Республики Беларусь от 17 мая 2011 г. № 272-З «Об авторском праве и смежных правах» (далее – Закон) не являются объектами авторского права официальные документы (правовые акты, судебные постановления, иные документы административного и судебного характера, учредительные документы организаций), а также их официальные переводы (абзац второй пункта 1 статьи 7 Закона).

Под официальным документом понимается документ, созданный организацией или должностным лицом в процессе осуществления их функций, оформленный и удостоверенный в установленном порядке (государственный стандарт Республики Беларусь СТБ 2059-2013 «Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения», утвержден и введен в действие постановлением Госстандарта № 18).

Вместе с тем существующий в объективной форме проект нормативного правового акта относится к объектам авторского права, если является результатом творческой деятельности. При этом полагаем, что он относится к литературным произведениям.

Понятие «творческая деятельность» в законодательстве Республики Беларусь не закреплено. Однако считается, что результат творческой деятельности характеризуется оригинальностью, новизной, неповторимостью и уникальностью. Критерий творческого характера произведения является субъективным. При отсутствии спора предполагается, что творческий характер присутствует.

Таким образом, принятые в установленном порядке нормативные правовые акты как официальные документы не относятся к объектам авторского права не потому, что в целом не отвечают признакам охраноспособности произведений, а поскольку такое исключение прямо предусмотрено абзацем вторым пункта 1 статьи 7 Закона.

На основании изложенного полагаем, что нормативный правовой акт, являющийся результатом творческой деятельности, является литературным произведением, которое, однако, не подлежит правовой охране в качестве объекта авторского права.

13.10.2021
О.Д. Ильина (Ведущий специалист управления правового и кадрового обеспечения НЦИС)

Вверх